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您好,請問員工的工作服飾費(fèi)用可否進(jìn)行稅前扣除?

發(fā)布時(shí)間: 2023-11-01 11:06:25 | 查看:

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號,以下簡稱34號公告)第二條規(guī)定,企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn),由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費(fèi)用,根據(jù)實(shí)施條例第二十七條的規(guī)定,可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除。該文件的出臺,消除了企業(yè)員工服飾費(fèi)用是作為“職工福利費(fèi)”還是作為“勞動保護(hù)費(fèi)”的爭論?! ?/span>


  34號公告的四大前提的第一條,“企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn)”,即對服飾的需求、設(shè)計(jì)、款式及安排等必須根據(jù)企業(yè)工作本身的性質(zhì)和特點(diǎn)。何謂企業(yè)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)?一是性質(zhì)要求,即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體性質(zhì),決定了統(tǒng)一服飾具有必要性,必須統(tǒng)一著裝。二是特點(diǎn)要求,即必須針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體特點(diǎn)對服飾進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安排,服飾必須符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和需求,要具有針對性。但不管是性質(zhì)要求還是特點(diǎn)要求,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是對員工人身安全、身體健康的保證需求,或?yàn)榱朔奖愎ぷ?,如許多生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)車間工人穿戴的各種勞動保護(hù)服飾(包括衣服、口罩、面罩、護(hù)目鏡和手套等),商品流通企業(yè)接觸特殊商品人員必須穿戴的防護(hù)服飾等。而如果發(fā)放的服飾使得一線工人工作時(shí)無法穿著,如給礦工、建筑工、電焊工等發(fā)放西服,則不屬于勞動保護(hù)服飾。二是對產(chǎn)品質(zhì)量保證的需要,如食品、飲料、藥品等生產(chǎn)企業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全和衛(wèi)生,要求員工工作時(shí)必須穿戴統(tǒng)一的衛(wèi)生隔離衣帽。三是為了特殊工種工作便利的需要,如一些企業(yè)特殊工種的工作人員必須穿戴相應(yīng)的工裝服,如防火服、防高溫服等。四是為了樹立企業(yè)形象和宣傳企業(yè)文化的需要,如金融、保險(xiǎn)、證券、航空及各種服務(wù)性企業(yè)要求統(tǒng)一穿戴的西服或職業(yè)裝等。


  但是,34號公告開始執(zhí)行后,一些地區(qū)對企業(yè)發(fā)生員工服飾費(fèi)用的稅前扣除過于寬松,如僅是從形式上審核相關(guān)的稅前扣除資料,或不分青紅皂白,只要企業(yè)申報(bào)都允許全額稅前扣除等。筆者認(rèn)為,對企業(yè)發(fā)生的員工服飾費(fèi)用,在確定是否允許扣除時(shí),應(yīng)首先判斷是否符合企業(yè)工作性質(zhì)和特點(diǎn)。


  服飾由企業(yè)統(tǒng)一制作
  34號公告的四大前提第二條,“由企業(yè)統(tǒng)一制作”,即員工工作時(shí)的統(tǒng)一著裝必須由企業(yè)統(tǒng)一制作。“統(tǒng)一制作”實(shí)際上包含了六項(xiàng)統(tǒng)一,即統(tǒng)一定制(或統(tǒng)一購買)、統(tǒng)一衣料、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一款式、統(tǒng)一付款、統(tǒng)一開票。統(tǒng)一制作的服飾,肯定能體現(xiàn)出明顯的企業(yè)特點(diǎn)。但是,在日常實(shí)務(wù)中,一些企業(yè)往往誤解或扭曲了對“統(tǒng)一制作”的要求。如一些企業(yè)僅是將服飾款統(tǒng)一付給商店或工廠后,即由員工根據(jù)自己的需要選擇各自喜歡的款式(超定額部分員工自付)。企業(yè)用于報(bào)銷的僅是由商店或工廠開具的一張發(fā)票,而且發(fā)票上的貨物品名寫的也是工作服,但實(shí)際上根本不能體現(xiàn)統(tǒng)一定制、統(tǒng)一衣料、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一款式、統(tǒng)一著裝的要求。還有一些企業(yè)允許員工每年憑發(fā)票報(bào)銷一定額度的服裝費(fèi),員工憑購買服裝的發(fā)票在企業(yè)規(guī)定的額度內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,此情況也不能體現(xiàn)統(tǒng)一制作的要求。還有一些企業(yè)每年直接給員工發(fā)放現(xiàn)金,美其名曰給員工發(fā)放服裝費(fèi),實(shí)際上屬于給員工發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼,更不能體現(xiàn)統(tǒng)一制作服飾的要求。上述幾種情況均不符合34號公告“由企業(yè)統(tǒng)一制作”的規(guī)定,應(yīng)屬于職工福利或發(fā)放補(bǔ)貼的范疇,所以,均不可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除。


  但是,實(shí)際工作中也必須注意防止一些教條主義觀念,如對企業(yè)從商店統(tǒng)一購買的服裝不允許列入稅前扣除范圍,認(rèn)為其不屬于由企業(yè)統(tǒng)一制作的服飾。筆者認(rèn)為,只要企業(yè)統(tǒng)一購買的服裝能夠具備統(tǒng)一衣料、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一款式、統(tǒng)一付款、統(tǒng)一開票、統(tǒng)一著裝,即便是統(tǒng)一購買,也應(yīng)該允許稅前扣除。還有一些地區(qū)認(rèn)為,企業(yè)統(tǒng)一制作的服飾必須有統(tǒng)一的標(biāo)志或標(biāo)識,否則不屬于統(tǒng)一制作。筆者認(rèn)為,34號公告沒有明確要求企業(yè)統(tǒng)一制作的服飾有統(tǒng)一的標(biāo)志或標(biāo)識,實(shí)際上,許多企業(yè)往往在統(tǒng)一著裝時(shí)配以本單位統(tǒng)一的胸牌、胸卡或徽章等,這實(shí)際上就起到了統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)志或標(biāo)識的作用。


  要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝
  34號公告的四大前提第三條,“要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝”,即企業(yè)必須要求員工工作時(shí),穿著統(tǒng)一制作的服飾。對于該條規(guī)定,可以從兩方面理解:一是看企業(yè)是否有相關(guān)制度規(guī)定,即企業(yè)是否制定了統(tǒng)一制作員工服飾、服飾的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及要求員工工作時(shí)必須統(tǒng)一著裝等規(guī)章制度,或者在相關(guān)制度中明確規(guī)定了員工工作時(shí)必須統(tǒng)一著裝等要求;二是看員工工作時(shí)實(shí)際是否已統(tǒng)一著裝,即在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,其處于工作狀態(tài)的員工是否已統(tǒng)一穿著佩戴統(tǒng)一制作的服飾。


  但需要說明的是,即使企業(yè)未制定必須統(tǒng)一著裝的相關(guān)規(guī)章制度,或企業(yè)生產(chǎn)車間的工人與管理部門人員的服飾有差異,企業(yè)男女員工統(tǒng)一著裝的服飾有差異等,只要企業(yè)根據(jù)本身工作的性質(zhì)和特點(diǎn)對服飾進(jìn)行了統(tǒng)一制作,并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝,這些問題都不應(yīng)該影響服飾費(fèi)用的稅前扣除。所以,最根本的還是看企業(yè)員工是否已統(tǒng)一著裝。


  符合稅前扣除合理性支出條件
  34號公告的四大前提第四條,“作為企業(yè)合理的支出”。從該條規(guī)定可以看出,34號公告實(shí)際上已將企業(yè)發(fā)生的工作服飾費(fèi)用定性為“合理的支出”。何謂合理的支出?企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。這句話有四個(gè)層面的意思:一是看企業(yè)本身或類似企業(yè)是否有發(fā)生此類費(fèi)用的慣例;二是統(tǒng)一著裝的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放數(shù)量、發(fā)放頻率等是否符合類似企業(yè)的經(jīng)營常規(guī);三是企業(yè)不存在借機(jī)擴(kuò)大員工福利的問題;四是企業(yè)不以規(guī)避或調(diào)節(jié)稅負(fù)為目的。


  還需要說明的是,由于社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新興行業(yè)、新型企業(yè)層出不窮,同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營策略也在不斷更新和進(jìn)步,企業(yè)員工是否應(yīng)該統(tǒng)一著裝不是約定俗成或一成不變的,所以,在合理性的問題上,歸根到底還是看企業(yè)是否統(tǒng)一制作并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝,以及員工是否已真正統(tǒng)一著裝的實(shí)質(zhì)。企業(yè)本身要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)列支員工服飾費(fèi)合理性、真實(shí)性的審查。
 

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